新修订的非法集资刑事司法解释将于3月1日起在网络借贷、虚拟货币交易等领域实施

2月24日，最高人民法院印发《关于修改最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》），明确了原司法解释中的相关问题。修订完善非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪定罪处罚标准，明确相关法律适用范围，依法惩治非法集资罪.

《解释》自2022年3月1日起施行。原条9条，修改后15条。总体而言，重点是修订完善非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪的定罪量刑标准；非法吸收公众存款罪的行为方式，明确非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪的罚款标准，明确非法吸收公众存款罪、集资罪并罚的原则——提出诈骗罪和组织领导传销罪，明确单位非法吸收公众存款罪。犯罪、集资诈骗等的定罪量刑标准。

北京商报记者注意到，修改后的《解释》保留了非法吸收公众存款罪的违法性、公开性、引诱性、社会性四个特征要件。此外，结合新的司法实践和新的犯罪形式，增加了网络借贷、虚拟货币交易、融资租赁等非法吸收资金的新形式。

众所周知，近期，一些不法分子以“元界投资项目”、“元界链游”等名义吸收公款，利用元界虚拟货币进行炒作，甚至从事非法集资、诈骗等活动。这些活动引起了监管部门的关注。一位银行业资深人士告诉北京商报记者，新修订的非法集资刑事司法解释增加了网络借贷、虚拟货币等领域，主要是结合近期国内经济金融环境的变化。年，特别是对于一些新型信息技术的发展。诈骗手段，及时补齐监管体制和法律短板，严厉打击相关违法犯罪行为，维护社会稳定和金融正常秩序。

需要指出的是，近年来，养老领域非法集资犯罪频发，打着“养老服务”、“养老项目”、“老人用品”和“老人之家”。非法集资活动严重损害了老年人的合法权益。

例如，在“以房换养老”的陷阱中，骗子以投资养老为名，承诺高利率回报，骗老年人按揭贷款，将财产处置权交给理财公司起初，老人每个月都能收到相应的回报。一旦资金链断裂，老人最终可能会面临“钱空空”的局面。

易观分析师、金融行业高级分析师苏小睿指出，养老领域非法集资犯罪频发。一是老年人也有广泛的投资理财需求，但由于“数字鸿沟”等因素，更多强调线下方式，而线下非法集资分散，形式隐蔽，难以监控，给早期识别和预防带来一定的困难；二是部分老年人不了解理财产品，不了解相关法律法规和行业规范。缺乏认识，不法分子善于夸大宣传，甚至打“暖心牌”欺骗老人。她认为，在后续，既要加大对不法分子的打击力度，也要鼓励持牌金融机构开发“养老”理财产品，通过多种方式提高老年人的金融素养和预防意识。宣传类型。

关于《解释》修改内容，最高三院、刑事法庭相关负责人就《非法集资刑事司法解释》回答记者提问时指出，原《解释》第二条规定十项非法集资行为 在原规定的基础上，结合新的司法实践和新的犯罪形式，修改后的解释增加了“提供‘养老服务’、投资‘养老项目’、销售“养老产品”。作为第十条，主要为依法惩治P2P、虚拟货币、养老等领域的非法集资犯罪提供依据。

近年来，随着数字经济的深入发展，资金领域的一些乱象频频出现法院承认虚拟货币案例，不仅危及正常的经济金融秩序，也给受害者造成巨大的财产损失。苏小睿指出，《解释》的加入是对过去阶段司法实践经验的总结和提炼。 《解释》的出台，可以拉紧与非法集资有关的法律网。一方面法院承认虚拟货币案例，可以增加对非法集资活动的威慑。另一方面，也有助于统一适用标准，提高司法效率。

据了解，修改后的解释还明确了非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪的定罪量刑标准，不再区分自然人罪和单位罪的刑罚标准，适当提高非法吸收公众存款罪。入罪标准。同时，明确了主动返还非法财物和非法吸收公众存款罪赔偿情节的适用。提起公诉前主动返还赃物和赔偿，减少损害发生的，可以从轻或者减轻处罚；提起公诉后返还赃物和赔偿的，可以作为量刑情节。酌情考虑。单位犯非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪的，适用本解释中自然人犯罪的定罪量刑标准，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员对其和其他直接责任人员依法定罪处罚。

北京商报记者刘思宏